亳州市人社局认真学习贯彻落实党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在局党组正确领导下，按照新时代党建工作要求，坚持以政治建设为统领，以模范机关建设为抓手，增强党组织政治功能和组织功能，创新“1+‘1+4’”党建工作机制和“1+‘1+4’”党建与业务融合机制，构建党建工作新格局，打造特色党建品牌，以高质量机关党建推进人社事业高质量发展。

全面提升机关党建质量

　　创新构建“1+‘1+4’”党建工作机制。突出党的领导，强化顶层设计，发挥“头雁效应”。坚持党的一切工作到支部。局党组书记、局长亲自抓党建，局党组成员、副局长担任机关党委书记，局党组成员分别联系4个党支部，亲自指导支部党建工作，选优配强机关党委班子及支部委员，局机关及局属二级机构主要负责人（副处级干部）担任党支部书记，形成局党组为“方向盘”、机关党委为“发动机”、机关党支部、社保党支部、劳动关系党支部、就业党支部4个党支部“四轮”驱动的“1+‘1+4’”党建格局。实施“党建强基提质”工程，强化各支部政治功能和组织功能，着力提升党组织标准化和规范化水平。认真落实党建与业务“同谋划、同部署、同推进、同考核”机制，以开展“流动红旗”评比、争创五星级基层党组织、开展模范机关建设、创建“党员先锋岗”为有力抓手，推动党建与业务深度融合相互促进。
　　2023年3月27日，市人社局召开2022年度党支部书记抓基层党建工作述职评议会议。


　　充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一个支部一座堡垒，一名党员一面旗帜。始终坚持把政治建设摆在首位，坚持理论学习，强化理论武装，突出思想建设、增强向心力，抓好班子、增强引领力，带好队伍、增强战斗力，建好基层、增强组织力，用好政策、增强凝聚力，管好纪律、增强免疫力，激扬奋进精气神。坚持正向激励担当、靶向监督管理、反向精准问责，坚持“赛马场”上比作为、比实绩、比贡献，让出力者出彩、有为者有位、能干者能上、优秀者优先，坚持正确用人导向，选派5名优秀科级干部到乡村挂职锻炼，50多名干部晋升职务职级，在实干中成长进步。1名同志被评为市级“优秀党员”，另一名同志被评为市级“优秀纪检干部”。通过示范引领带动，在疫情防控、乡村振兴、服务民生工作中涌现出一批先进典型，用实际行动展现新时代人社干部在关键时刻豁得出去、站得出来，不怕吃苦、开拓创新、无私奉献的良好形象。事事走在前、争做示范，不忘初心、牢记使命，守土有责、守土尽责，为民、务实、清廉、忠诚、干净、担当。以工作点点滴滴的“进步指数”提升人社事业欣欣向荣的“发展指数”，以干部创新创业的“奋斗指数”提升群众蒸蒸日上的“幸福指数”，让党旗在人社战线高高飘扬。
　　3月5日下午，亳州市人社局机关党委组织党员干部，在华佗百草园入口广场开展“温暖人社 惠民先锋”党员学雷锋志愿服务活动，用真情人社服务释民惑、解民忧、聚民心。

推进人社事业高质量发展

局党组书记和班子成员高度重视机关党建工作，牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念，把加强党的领导体现在推进业务工作开展的各方面全过程。坚持党建引领跟踪业务，促进党建工作机制更加精准提供业务发展所需，做到业务开展到哪里、党建就延伸到哪里，把党的领导融入业务的全过程，推动党建和业务深度融合，相互促进，以高质量党建引领人社事业高质量发展。机关党委被评为市级“先进基层党组织”，就业、社保、人事人才、和谐劳动关系业务同向发力、亮点纷呈，创新工作经验在全省全国推广。

　　2023年1月28日，市人社局在万达广场举办“2023年春风行动暨保障企业用工服务月”专场招聘会
　　一是开展“两问需两清单”和“口袋民生”行动。就业党支部组织党员干部通过深入基层调查研究、电话咨询等形式，问群众需求、企业需求。依托农民工综合信息平台，采集110万名外出务工人员信息，登记返乡人员信息清单、工业企业用工需求清单，全面摸清求职招聘信息并推送到镇村，提高就业服务的精准性。目前已组织开展“2+N”“网络双选会”等各类招聘活动384场次，参与企业10358家次，提供就业岗位43.06万个，初步达成就业意向4.62万人。不断创新“一卡通办”亳州模式，将社保卡打造成政务服务、交通出行、旅游观光等多领域一卡通用的“民生大卡”。结合“皖事通”平台，为全市居民提供社保卡“掌上服务”，便利企业和群众办事，把社保卡作为人民群众的“口袋民生”，创建长三角地区具有示范意义的“同城卡”，长三角居民服务一卡通调研座谈会在亳州召开，集中调研学习推广亳州经验。同时又被人社部评为“推广人力资源社会保障信息化便民服务创新提升行动”社保卡领域典型案例，在全国推广。目前，全市已发行社保卡540万张（其中第三代社保卡206万张），签发电子社保卡321万张，实现全市常驻人口持卡率100％。

　　市人社局党组书记、局长陈长安到企业开展“两问需两清单”，深入了解企业需求。

　　2月28日至3月1日，长三角社会保障卡服务“一卡通”集中调研活动在亳州举行。
　　二是创新施“退休一次办”和“无感互认”改革。社保党支部贯彻省委“一改两为”要求，将养老保险待遇申领、医保缴费年限确认等15个退休相关事项联动办理，建设“退休一次办”服务平台，开发申办退休、电子退休证等6大功能模块，加强电子签章、电子证照等数据共享互用，实现退休办理“一次申请、一网(窗)受理、一站服务、一体反馈”“零跑腿”，并推动实现电子退休证在看病就医、观光旅游、养老认证等方面的应用，切实提升退休职工的幸福指数。被省政府评为“全省十大改革案例”、省委组织部评为“‘一改两为’支部见行动”优秀案例，入选人社部“推广人力资源社会保障信息化便民服务创新提升行动”社保领域典型案例，在全国推广。目前，全市已有5000多名退休职工受惠。为延伸“一件事一次办”覆盖面，又推行“无感互认”改革，通过数据信息比对办、人脸识别自助办、人工服务兜底办的方式，开展跨层级、跨区域、跨部门数据共享应用，实现待遇领取“零跑腿”“无感知”免申即享的目标，有效破解群众领取社会保险待遇和惠民政策补助需现场多次认证等问题，惠及115万人，在全省推广。
　　2023年2月10日，市人社局参加“党建领航  益企蓬亳”亳州市惠民惠企优环境服务集市活动，向企业介绍“退休一次办”。

　　2023年4月21日，市人社局召开“无感互认”工作第三次调度会议。
　　三是推进人事人才机制体制改革。机关党支部坚持“人才引领发展”理念，积极推动专业技术人才建设，有序推进职称制度改革，开展高层次人才选拔推荐。完成专业技术人才继续教育近5万人次，安徽翰联色纺股份有限公司获批国家级博士后科研工作站。全面提升人事考试程序化、规范化、科学化水平，以优化考试服务为目标，以信息化手段为支撑，积极打造“阳光、安全、公平、和谐”人事考试品牌，为经济社会发展提供有力智力支持和人才支撑。搭建引才聚才与人才服务平台，推进农民工返乡创业园建设，累计建成省级以上创业孵化载体30家，互联网佳创业示范园、青年创客空间等4家获评国家级称号。开展“新徽菜·名徽厨”养生行动，大力推进“亳州养生”品牌建设。制定“药膳制作师”行业标准，上升为国家职业技能标准，填补了亳州市无国家职业技能工种标准开发的空白。构建徽菜餐饮产业标准化体系，遴选特色“新徽菜·名徽厨”亳州养生品牌涡阳县干扣面等36个徽菜师傅培训项目并予以完善，通过提供就业创业服务带动1200多人就业。

　　为考生提供考试服务。
　　四是创建“满薪满益”和谐劳动关系品牌。劳动关系党支部通过打造开放、兼容、共享、易操作、智能化的工资支付监管平台，实现工程项目审批、商品房预售监管资金、税务等部门联网联控；构建实名登记考勤、按月核算农民工工作量、银行发放工资明细等构成的数据闭环和工资支付监管平台与工程项目审批、商品房预售监管资金、税务等构成的数据闭环；严格落实保障农民工工资支付六项制度，增强制度刚性强度；开展保障农民工工资支付工作专项集中整治行动和督查活动等一系列措施，加强根治欠薪制度建设和过程管理，清除存量、遏制增量，在安徽省率先打造满“薪”满“益”和谐劳动关系品牌，切实筑牢根治欠薪工作防线，保障人民群众劳动权益。
　　4月26日，市人社局开展“安薪行动”专项检查活动，监察支队工作人员检查亳州建工有限公司玫瑰园二期三标项目